現(xiàn)如今，人工智能成為時下熱門高頻詞匯，人工智能產(chǎn)業(yè)也影響著社會生活和經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。自2015年人工智能在國內(nèi)快速發(fā)展以來，國家就陸續(xù)出臺了相關(guān)扶持政策助力人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合和落地應(yīng)用。
在2019年的政府工作報告中，人工智能繼2017、2018年政府工作報告后第三次被提及，從2017年的“加快人工智能等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化”，到2018年“加強新一代人工智能應(yīng)用”，到今年“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用”這一系列關(guān)鍵詞的出現(xiàn)，可以看出我國人工智能產(chǎn)業(yè)從初步發(fā)展步入了快速發(fā)展的階段。
人工智能發(fā)展是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力，是賦能實體經(jīng)濟的新動能。2019年國家針對人工智能產(chǎn)業(yè)又陸續(xù)出臺過哪些相關(guān)政策呢，跟著工控小編一起來梳理一遍。
2019年3月
國務(wù)院《2019年政府工作報告》
“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展‘智能+’，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟。
解讀：人工智能從2015年發(fā)展至今，相應(yīng)出臺的國家政策分別經(jīng)歷了智能制造時代(2015年—2016年)、“互聯(lián)網(wǎng)+”時期(2016年—2017年)、國家戰(zhàn)略規(guī)劃期(2017年—至今)三個階段，當前人工智能發(fā)展進入國家戰(zhàn)略時期，并作為一項重要的國策，可見人工智能對各產(chǎn)業(yè)的推動力越來越被重視，從最初的人工智能初發(fā)展，注重技術(shù)研發(fā)到現(xiàn)在的注重落地應(yīng)用，人工智能在制造業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展逐步走向成熟。
2019年3月
中央深化改革委員會《關(guān)于促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導(dǎo)意見》
“促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，要把握新一代人工智能發(fā)展的特點，堅持以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標，深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化制度環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力，結(jié)合不同行業(yè)、不同區(qū)域特點，探索創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的路徑和方法，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟形態(tài)?！?/span>
解讀：當前人工智能發(fā)展從宏觀到微觀逐步滲透到各行各業(yè)，它的最大特點是與應(yīng)用實踐的結(jié)合，與實體經(jīng)濟的融合，而推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展是實體經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，這對于提升我國科技實力和產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義，同時更是中國經(jīng)濟由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的重要助推力。智能制造是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心內(nèi)容，未來制造業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合應(yīng)用是主流趨勢。
2019年6月
科技部國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負責任的人工智能》
“全球人工智能發(fā)展進入新階段，呈現(xiàn)出跨界融合、人機協(xié)同、群智開放等新特征，正在深刻改變?nèi)祟惿鐣?、改變世界。為促進新一代人工智能健康發(fā)展，更好協(xié)調(diào)發(fā)展與治理的關(guān)系，確保人工智能安全可靠可控，推動經(jīng)濟、社會及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，共建人類命運共同體，提出和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔責任、開放協(xié)作、敏捷治理等八條原則?！?/span>
解讀：人工智能熱潮興起至今，一方面在深刻地改變?nèi)祟惿詈褪澜?，另一方面也?jīng)歷著人工智能法律、倫理等社會問題的考驗。提出人工智能治理的原則實際上是從長遠利益和發(fā)展的角度考慮的，是為了讓技術(shù)更好地服務(wù)于人類社會，真正實現(xiàn)人工智能對人類、社會、生態(tài)的發(fā)展有效有益。
2019年8月
科技部《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)工作指引》
“開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范、人工智能政策試驗、人工智能社會實驗，積極推進人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2023年，布局建設(shè)20個左右的實驗區(qū)，創(chuàng)新一批切實有效的政策工具，形成一批人工智能與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合的典型模式，積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，打造一批具有重大引領(lǐng)帶動作用的人工智能創(chuàng)新高地?！?/span>
解讀：該文件指出人工智能發(fā)展試驗區(qū)依托地方開展技術(shù)示范和政策試驗，這樣利于充分發(fā)揮地方主體作用、創(chuàng)新體制機制、集成優(yōu)勢資源。人工智能在中國的市場需求較高，各行各業(yè)搶抓人工智能快速發(fā)展的窗口期，努力實現(xiàn)突破，尤其是實體經(jīng)濟發(fā)展的主體——制造業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)有助于形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，加快人工智能在該區(qū)域各大場景的落地應(yīng)用，并推動該區(qū)域和城市的轉(zhuǎn)型升級，進而通過示范帶動來推動整個中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
2019年10月
工業(yè)和信息化部《加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài) 促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
“到2025年，共享制造發(fā)展邁上新臺階，示范引領(lǐng)作用全面顯現(xiàn)，共享制造模式廣泛應(yīng)用，生態(tài)體系趨于完善，資源數(shù)字化水平顯著提升，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力量。支持平臺企業(yè)積極應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，發(fā)展智能報價、智能匹配、智能排產(chǎn)、智能監(jiān)測等功能，不斷提升共享制造全流程的智能化水平。推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大高速率、大容量、低延時網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，鼓勵制造企業(yè)通過內(nèi)網(wǎng)改造升級實現(xiàn)人、機、物互聯(lián)，為共享制造提供信息網(wǎng)絡(luò)支撐。”
解讀：共享制造業(yè)即圍繞生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)，運用共享理念將分散、閑置生產(chǎn)資源集聚起來，彈性匹配、動態(tài)分享給需求方的新模式新業(yè)態(tài)，發(fā)展共享制造，是促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合的重要過程。在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，信息化是數(shù)字化的一個重要指標，而數(shù)字化是實現(xiàn)智能化的前提，通過加強5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升智能化水平和速度，從而更好地實現(xiàn)人、機、物互聯(lián)。
2019年11月
國家發(fā)展改革委員會《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》
“到2025年，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入逐步提高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，兩業(yè)融合成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。推進建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系?！?/span>
解讀：在新一代信息技術(shù)革命催生下，一大批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的新模式、新業(yè)態(tài)正在蓬勃發(fā)展。而推進“兩業(yè)”融合發(fā)展需要深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)升級，創(chuàng)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并朝著制造業(yè)服務(wù)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向制造業(yè)延伸拓展、先進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙向深度融合三個方向發(fā)展?！皟蓸I(yè)”融合發(fā)展一方面利于促進處于制造業(yè)上下游兩端的服務(wù)業(yè)做大做強，另一方面利于提升制造業(yè)附加值，提升制造業(yè)國際競爭力。
2019年11月
工業(yè)和信息化部《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》
“到2022年，要打造5個產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建創(chuàng)新載體和公共服務(wù)能力;加快垂直領(lǐng)域‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’的先導(dǎo)應(yīng)用，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造覆蓋10個重點行業(yè);打造一批‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造標桿、樣板工程，形成至少20大典型工業(yè)應(yīng)用場景;培育形成5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合疊加、互促共進、倍增發(fā)展的創(chuàng)新態(tài)勢，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
解讀：《方案》雖沒有直接提及人工智能等關(guān)鍵字樣，但是在“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展趨勢之下，人工智能是促進工業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是當下5G網(wǎng)絡(luò)較大的一個應(yīng)用場景，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景貫穿了工業(yè)制造的全過程，覆蓋供應(yīng)鏈管理、AGV、柔性制造、生產(chǎn)過程控制、機器協(xié)作、庫存管理、產(chǎn)品交付管理等各個環(huán)節(jié)。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高級計算、分析、感應(yīng)技術(shù)都需要人工智能的廣泛參與，5G網(wǎng)絡(luò)下，實現(xiàn)人工智能與制造業(yè)的深度融合，就必須要在制造業(yè)領(lǐng)域加強數(shù)據(jù)獲取與整合，做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。